Global Plus: Democracia e Islam

Democracia e Islam: La experiencia de Indonesia y Turquía

La democracia está dando buenos frutos, en términos de paz y prosperidad, en Turquía e Indonesia. Aunque distan mucho de ser perfectos, sus sistemas políticos democráticos, con garantías de libertades y derechos básicos habituales en las democracias liberales de Occidente, los convierten en modelos para otras naciones que siguen luchando, muchas de ellas violentamente, por un gobierno representativo.

La democracia ha ido arraigando en Turquía e Indonesia en la última década, marcada por el auge de un gobierno civil sometido a controles y equilibrios, mientras que las fuerzas militares, antaño políticamente activas y poderosas, se ven cada vez más confinadas en los cuarteles. Ambos países celebran elecciones generales periódicas consideradas libres y justas según las normas internacionales, lo que garantiza que los poderes se mantengan siempre bajo control y que los gobernantes rindan cuentas de sus actos ante el pueblo.

El mensaje más importante para el mundo musulmán de esta narrativa política es que la democracia ha garantizado una estabilidad política sin precedentes que les ha permitido desarrollar su economía. Con ella llega el reconocimiento mundial. Indonesia y Turquía se han convertido en actores importantes en sus respectivas regiones. Ambos son ahora miembros del Grupo de las 20 mayores economías del mundo.

En Turquía e Indonesia, la democracia y el desarrollo son objetivos que se refuerzan mutuamente. Y su exitosa experiencia con la democracia podría dar respuesta a las preguntas sobre la compatibilidad entre los valores y enseñanzas del Islam y los principales principios de la democracia liberal.

Al abrazar la democracia, los dos países han reconciliado la cuestión clave planteada por los musulmanes: ¿La soberanía debe estar en manos de Dios o del pueblo? La respuesta es ambas. Los representantes elegidos y en los que confía el pueblo detentan la soberanía en nombre de Dios. Esto separa a Indonesia y Turquía de las repúblicas islámicas como Irán, donde los poderes reales están en manos de los mulás, o de los reinos del Golfo, donde reyes y sultanes detentan poderes absolutos.

Indonesia y Turquía han experimentado la marea de conservadurismo que recorre el mundo y las principales confesiones. Indonesia, donde casi el 90% de sus 250 millones de habitantes son musulmanes, es el país con mayor población musulmana del mundo. En Turquía, salvo el 1% de sus 76 millones de habitantes, todos son musulmanes. Pero a medida que la sociedad se hace más conservadora, han conseguido mantener el laicismo del Estado, un punto destacado para que cualquier democracia funcione eficazmente.

La democracia en ambos países se ha fortalecido a pesar del auge del Islam político, o gracias a él. Los partidos políticos que se rigen por programas religiosos están ganando fuerza al aprovechar la mayor libertad y apertura políticas, pero están limitados, como en cualquier democracia, por la fuerza de su oposición.

Turquía no ha vuelto a ver un golpe militar desde 1997. En Indonesia, el régimen militar terminó efectivamente con la caída del régimen de Suharto en 1998.

En ambos países, los partidos políticos religiosos y los partidos de organizaciones civiles formaron parte del movimiento democrático.

Los dos caminos hacia la democracia

En Turquía, el Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) está en el poder desde que ganó las elecciones parlamentarias en 2002, y de nuevo en 2007 y 2011. El líder del partido, Recept Tayyip Erdogan, primer ministro desde 2003, ganó las primeras elecciones presidenciales directas en agosto de 2014. El AKP es la reencarnación del islamista Partido del Bienestar (PT), que ganó las elecciones de 1995 pero fue prohibido posteriormente por el Tribunal Constitucional por perturbar el orden laico de Turquía. El AKP ha abandonado abiertamente su identidad islámica, presentándose como un partido social conservador.

Fue el AKP (y el PT antes que él) quien lideró el movimiento democrático que le permitió ganarse la oportunidad de gobernar desde 2002. La política sensible a los principios islámicos atrae a muchos entre la población cada vez más conservadora, sobre todo cuando los valores religiosos morales se contraponen a la históricamente corrupta política secular de los cuerpos. Al ganar las tres elecciones celebradas desde 2002, el AKP ha podido introducir medidas como restricciones a la venta de alcohol, pero fracasó en un intento de penalizar el adulterio. Hasta dónde puede llevar esta agenda está limitado por las aspiraciones del pueblo. Turquía sigue siendo, en general, un Estado laico.

En Indonesia, los partidos políticos religiosos, excluidos del gobierno durante mucho tiempo, han podido impulsar parte de su agenda uniéndose a las coaliciones gobernantes desde que se introdujeron las elecciones democráticas en 1999. Antes, bajo Suharto, los partidos políticos no podían hacer campaña en plataformas religiosas. Desde entonces han surgido decenas de partidos políticos islamistas, pero sólo cuatro han superado el umbral electoral para obtener representación en el parlamento. Entre los principales partidos religiosos están el Partido del Bienestar de la Justicia (PKS) y el Partido del Desarrollo Unido (PPP), que han hecho campaña abiertamente a favor de un estado teológico; y el Partido del Mandato Nacional (PAN) y el Partido del Despertar Nacional (PKB), que han hecho más campaña sobre cuestiones morales.

A diferencia de Turquía, el movimiento democrático en Indonesia está liderado por organizaciones de la sociedad civil, incluidos grupos islámicos, más que por los partidos políticos religiosos. Dos organizaciones islámicas de masas merecen una mención: Nahdlatul Ulama y Muhammadiyah, que han conseguido grandes seguidores e influencia dirigiendo escuelas (madrasas), hospitales y programas para ayudar a erradicar la pobreza. Su enorme influencia es reconocida como el principal factor que ha mantenido el Islam moderado y tolerante en Indonesia, un papel que seguirán desempeñando en una Indonesia más democrática.

Nahdlatul Ulama se aventuró en política creando su propio partido político, el PKB, cuando Indonesia se abrió políticamente después de 1998. A diferencia de su homólogo turco, el AKP, el PKB y los demás partidos islamistas que han surgido desde entonces han encontrado un apetito limitado por su programa entre los votantes. La suma de sus votos en las cuatro últimas elecciones democráticas nunca superó el 20%.

Tras las elecciones generales de 2014, Indonesia vio cómo se nombraba a su quinto presidente electo en los últimos 16 años, mientras que el control del Parlamento cambiaba constantemente de manos, principalmente entre distintos partidos laicos. No obstante, los partidos religiosos han obtenido suficientes votos para unirse a las coaliciones gobernantes y ejercer cierta influencia a la hora de ayudar a configurar la democracia en Indonesia.

El futuro

Dado el creciente papel del Islam tanto en la sociedad turca como en la indonesia, es poco probable que la evolución de la democracia los convierta en Estados completamente laicos, como ocurre en Occidente. Por el contrario, ambos países han desarrollado su propio estilo de democracias liberales impregnadas de valores islámicos. Las libertades, los derechos humanos y la dignidad no son monopolio de Occidente. También son virtudes que enseña el Islam y que sustentan el sistema político democrático que está evolucionando en Turquía e Indonesia.

También es demasiado pronto para concluir que las experiencias democráticas de Turquía e Indonesia han tenido éxito o son sostenibles. Todos los indicadores hasta ahora son alentadores. La democracia sigue siendo un trabajo en curso. No están exentas de desafíos que podrían echar por tierra todos los logros conseguidos. Como demuestra la efímera experiencia democrática de Egipto, estas naciones podrían fácilmente dar la espalda a la democracia.

Turquía aún tiene que hacer frente al prolongado movimiento insurgente de la minoría étnica kurda. Los largos años de gobierno del AKP han provocado un creciente descontento, principalmente entre la población urbana, como demostraron las violentas y masivas protestas callejeras de Estambul en 2013. Vuelan las acusaciones de corrupción y connivencia, y la libertad de expresión se ve sometida a presión con el encarcelamiento de periodistas en medio de un creciente control de los medios de comunicación por parte del gobierno del AKP bajo Erdogan.

Indonesia también se enfrenta a problemas en varios frentes, como su incapacidad para proteger los derechos de algunas minorías religiosas, una insurgencia de bajo nivel en la provincia más oriental de Papúa y la impunidad de los militares por abusos contra los derechos humanos cometidos en el pasado.

La verdadera prueba de democracia tanto para Indonesia como para Turquía será si pueden resolver estos problemas de larga data mediante los procedimientos democráticos y no por la fuerza.

El ascenso de Turquía e Indonesia hasta convertirse en potencias regionales en la última década ha venido acompañado de un proceso de democratización que no se ha visto en otras naciones de mayoría musulmana. Han establecido un gobierno civil en lugar del militar, han proporcionado mayores garantías de libertad y derechos básicos y han introducido elecciones periódicas libres y justas para elegir a sus dirigentes. El papel del Islam es cada vez mayor, incluso políticamente, pero ambas naciones siguen siendo esencialmente Estados laicos.

A falta de sistemas alternativos, la democracia liberal sigue siendo la mejor oportunidad para estos dos países, probablemente para otras naciones de mayoría musulmana, de garantizar la paz y la prosperidad. Al menos, la última década lo ha demostrado.

Recursos

• Perfiles nacionales de ARDA: Consulte información religiosa, demográfica y socioeconómica de todas las naciones de mayoría musulmana con más de 2 millones de habitantes. Las pestañas especiales para cada país también permiten a los usuarios medir la libertad religiosa en la nación seleccionada y leer las partes clave de su Constitución que hacen referencia a la religión.
• ARDA Comparar naciones: Compare medidas detalladas sobre temas que van desde la libertad religiosa hasta la demografía religiosa de hasta ocho países.
• Mapas internacionales: Compare visualmente países de todo el mundo en cuestiones como el favoritismo gubernamental de la religión y la persecución religiosa.
• Encuesta comparativa de valores de los países islámicos: La Encuesta comparativa de valores de los países islámicos examina las creencias, actitudes y comportamientos de los individuos en quince naciones de mayoría islámica. Muestras representativas de la población de cada país son encuestadas sobre sus opiniones en materia de religión, política, roles de género, bienestar y otras muchas cuestiones.
• Encuesta Pew sobre Actitudes Mundiales: La mayoría de los musulmanes quieren democracia, libertades personales e islam en la vida política.

Artículos

• Abdelhalim, Mustafa ¿Puede Turquía inspirar a Egipto como modelo religioso?
  Turquía puede servir de modelo relevante porque ha abordado con éxito tres retos clave a los que se enfrenta Egipto: la relación del ejército con un gobierno civil, el crecimiento económico y el fomento de unas relaciones internacionales positivas.
• Bayuni, Endy El liberalismo está vivo en el mundo árabe, por ahora
  Un tema común en las revueltas que están cambiando rápidamente el mapa de Oriente Medio y el Norte de África es el deseo de los pueblos de tener libertad, justicia, democracia, gobernanza y prosperidad.
• Esposito, John, Repensar el islam y el laicismo
  Este ensayo examina lo que muchos musulmanes de hoy tienen que decir sobre la relación del Islam con el secularismo, el pluralismo y la democracia.
• Kuhnhardt, Ludger. La resistencia de la monarquía árabe
  La Primavera Árabe ha abierto un nuevo capítulo en la historia política del mundo árabe. El resultado dista mucho de ser predecible.
• Moghul, Haroon. ¿Es islámico el liberalismo? Entrevista con Mustafa Akyol
  Islamista no significa autoritario, si implica un partido político que se inspira en los principios y valores islámicos, pero los articula dentro de las reglas de la democracia liberal.
• Sarkissian, Ani. Religión y compromiso cívico en los países musulmanes
  Este artículo examina la relación entre religión y compromiso cívico en nueve países de mayoría musulmana utilizando datos de las Encuestas de Valores Mundiales. Se constata que la participación activa en organizaciones musulmanas está asociada a un mayor compromiso cívico, mientras que la asistencia a servicios religiosos no lo está.
• Woischnik, Jan y Müller, Philipp Partidos islámicos y democracia en Indonesia
  La nación insular del sudeste asiático es un Estado democrático desde hace más de 15 años, con la participación decisiva de partidos islámicos.

Libros

• Akyol, Mustafa Islam sin extremos: Un caso musulmán por la libertad
  Me di cuenta de que los musulmanes autoritarios de Oriente Próximo y los laicistas autoritarios de Turquía compartían una mentalidad similar, y que esta mentalidad antiliberal, más que la religión o la laicidad como tales, es el problema.
• Azyumardi Azra Indonesia, Islam y Democracia: Dinámica en un contexto global
  Azyumardi Azra, destacado historiador, rompe con el análisis común de la situación política actual y descubre los linajes de la influencia del Islam en la política indonesia desde el colapso de la era Suharto.
• Grim, Brian, y Finke, Roger, El precio de la libertad negada: Persecución religiosa y conflicto en el siglo XXI
  El libro ofrece un argumento convincente de que la libertad religiosa sirve para reducir los conflictos, mientras que restringirla es un camino hacia la persecución religiosa y la violencia. Una ironía para las naciones de mayoría musulmana es que la persecución religiosa más dura suele dirigirse contra otros musulmanes, señalan los autores. Según su estudio, los gobiernos de más de siete de cada diez países de mayoría musulmana acosan a los musulmanes
• Eds. Kuru, Ahmet y Stepan, Alfred (eds.) Democracia, Islam y laicismo en Turquía
  Los ensayos de especialistas internacionales examinan cuestiones relevantes para los debates turcos y las preocupaciones mundiales.
• Eds: Mecham, Quinn, y Hwang, Julie Chernov Partidos islamistas y normalización política en el mundo musulmán
  Los autores del libro examinan los principales casos de evolución y participación de partidos islamistas en sistemas democráticos y semidemocráticos de Turquía, Marruecos, Yemen, Indonesia, Malasia y Bangladesh.