Um período de desânimo seguiu-se aos inebriantes primeiros dias da primavera Árabe, quando as manifestações de massas acabaram por conduzir à eleição do primeiro governo democraticamente eleito no Egipto e os movimentos populares que procuravam introduzir reformas floresceram em todo o Médio Oriente. Hoje, depois de uma tomada de poder militar no Egipto e com os sírios encurralados entre os militantes do Estado Islâmico e o governo ditatorial de Bashar al-Assad, há quem se interrogue sobre as perspectivas de expansão das liberdades políticas no Médio Oriente.

Mas não seria sensato fazer afirmações simplistas ou estereotipadas sobre a compatibilidade entre o Islão e a democracia no meio destes acontecimentos. Como o célebre jornalista indonésio Endy Bayuni deixa claro, duas das maiores nações de maioria muçulmana do mundo estão a prosperar em democracia. A democracia em ambos os países fortaleceu-se apesar ou por causa da ascensão do Islão político, observa o Sr. Bayuni, um académico da Nieman muito requisitado como analista e orador internacional.

É impossível prever o futuro. A lei marcial foi imposta na Polónia, mesmo quando poderosas coligações de forças religiosas e seculares prosseguiam os seus esforços que ajudaram a levar ao colapso do comunismo na Europa Oriental. Quantos mártires seculares e religiosos perderam a vida na América Latina durante a longa transição do regime militar para a democracia em nações de toda a região?

O que podemos fazer é contribuir para a compreensão, analisando cada nação individualmente e os factores históricos, económicos, políticos, culturais e religiosos que moldam os acontecimentos actuais.

Esperamos que o artigo do Sr. Bayuni e os recursos que se seguem sejam úteis.

Democracia e Islão: A experiência da Indonésia e da Turquia

A democracia está a dar bons frutos, em termos de paz e prosperidade, na Turquia e na Indonésia. Embora longe de serem perfeitos, os seus sistemas políticos democráticos, com garantias de liberdades e direitos básicos comuns nas democracias liberais do Ocidente, tornam-nos modelos para outras nações que ainda lutam, muitas delas de forma violenta, por um governo representativo.

A democracia tem vindo a enraizar-se na Turquia e na Indonésia na última década, marcada pela ascensão de um governo civil sujeito a controlos e equilíbrios, enquanto as forças militares, outrora politicamente activas e poderosas, estão cada vez mais confinadas aos quartéis. Ambos os países realizam periodicamente eleições gerais consideradas livres e justas pelas normas internacionais, o que garante que os poderes são sempre mantidos sob controlo e que os governantes prestam contas dos seus actos perante a população.

A mensagem mais importante para o mundo muçulmano desta narrativa política é que a democracia assegurou uma estabilidade política sem precedentes que lhes permitiu desenvolver a sua economia. Com ela vem o reconhecimento mundial. A Indonésia e a Turquia tornaram-se actores importantes nas suas respectivas regiões. Ambas são atualmente membros do Grupo das 20 maiores economias do mundo.

Na Turquia e na Indonésia, a democracia e o desenvolvimento são objectivos que se reforçam mutuamente. E a sua experiência bem sucedida com a democracia poderia dar respostas às questões sobre a compatibilidade entre os valores e ensinamentos do Islão e os princípios fundamentais da democracia liberal.

Ao abraçar a democracia, os dois países reconciliaram a questão fundamental colocada pelos muçulmanos: A soberania deve estar nas mãos de Deus ou do povo? A resposta é ambas. Os representantes eleitos e de confiança do povo detêm a soberania em nome de Deus. Isto separa a Indonésia e a Turquia das repúblicas islâmicas, como o Irão, onde os verdadeiros poderes estão nas mãos dos mulás, ou dos reinos do Golfo, onde os reis e os sultões detêm poderes absolutos.

A Indonésia e a Turquia têm experimentado a maré de conservadorismo que varre o mundo e todas as grandes religiões. A Indonésia, onde quase 90% dos seus 250 milhões de habitantes são muçulmanos, é o país com a maior população muçulmana do mundo. Na Turquia, todos os 76 milhões de habitantes, exceto 1%, são muçulmanos. Mas, à medida que a sociedade se torna mais conservadora, conseguiram manter o Estado laico, um ponto importante para o bom funcionamento de qualquer democracia.

A democracia em ambos os países fortaleceu-se apesar, ou por causa, da ascensão do Islão político. Os partidos políticos que se baseiam em agendas religiosas estão a ganhar força à medida que capitalizam a maior liberdade e abertura políticas, mas estão limitados, como em qualquer democracia, pela força da sua oposição.

A Turquia não assistiu a outro golpe militar desde 1997. Na Indonésia, o regime militar terminou efetivamente com o colapso do regime de Suharto em 1998.

Em ambos os países, os partidos políticos religiosos e os partidos das organizações civis fizeram parte do movimento democrático.

As duas vias para a democracia

Na Turquia, o Partido da Justiça e do Desenvolvimento (AKP) está no poder desde que venceu as eleições legislativas em 2002, e novamente em 2007 e 2011. O líder do partido, Recept Tayyip Erdogan, primeiro-ministro desde 2003, venceu as primeiras eleições presidenciais directas em agosto de 2014. O AKP é a reencarnação do Partido Islâmico do Bem-Estar (WP), que venceu as eleições de 1995, mas foi posteriormente proibido pelo Tribunal Constitucional por perturbar a ordem secular da Turquia. O AKP abandonou abertamente a sua identidade islâmica, apresentando-se como um partido social-conservador.

Foi o AKP (e o WP antes dele) que liderou o movimento democrático que lhe permitiu ganhar a oportunidade de governar desde 2002. A política sensível aos princípios islâmicos agrada a muita gente entre a população cada vez mais conservadora, em especial quando os valores morais religiosos são confrontados com a política secular historicamente corrupta do corpo social. Ao vencer as três eleições realizadas desde 2002, o AKP conseguiu introduzir medidas como restrições à venda de álcool, mas falhou na tentativa de criminalizar o adultério. As aspirações da população são o limite para o avanço desta agenda. A Turquia continua a ser, de um modo geral, um Estado secular.

Na Indonésia, os partidos políticos religiosos, há muito excluídos do governo, têm conseguido fazer avançar alguns dos seus objectivos através da adesão às coligações no poder desde a introdução das eleições democráticas em 1999. Anteriormente, durante o regime de Suharto, os partidos políticos não eram autorizados a fazer campanha com base em plataformas religiosas. Desde então, surgiram dezenas de partidos políticos islamistas, mas apenas quatro atingiram o limiar eleitoral para obter representação no Parlamento. Entre os principais partidos religiosos contam-se o Partido da Justiça e do Bem-Estar (PKS) e o Partido do Desenvolvimento Unido (PPP), ambos com uma campanha aberta a favor de um Estado teológico, e o Partido do Mandato Nacional (PAN) e o Partido do Despertar Nacional (PKB), com uma campanha mais centrada em questões morais.

Ao contrário da Turquia, o movimento democrático na Indonésia é liderado por organizações da sociedade civil, incluindo grupos islâmicos, e não por partidos políticos religiosos. Duas organizações islâmicas de massas merecem ser mencionadas: A Nahdlatul Ulama e a Muhammadiyah, ambas com muitos seguidores e influência através da gestão de escolas (madrasah), hospitais e programas de erradicação da pobreza. A sua enorme influência é reconhecida como o principal fator que tem mantido o Islão na Indonésia moderado e tolerante, um papel que continuarão a desempenhar numa Indonésia mais democrática.

O Nahdlatul Ulama aventurou-se na política criando o seu próprio partido político, o PKB, aquando da abertura política da Indonésia após 1998. Ao contrário do seu congénere AKP na Turquia, o PKB e os outros partidos islamistas que surgiram desde então encontraram pouca apetência para a sua agenda entre os eleitores. O conjunto dos seus votos nas últimas quatro eleições democráticas nunca ultrapassou os 20%.

Após as eleições gerais de 2014, a Indonésia viu ser nomeado o seu quinto presidente eleito nos últimos 16 anos, enquanto o controlo do parlamento mudava constantemente de mãos, principalmente entre diferentes partidos seculares. No entanto, os partidos religiosos obtiveram votos suficientes para se juntarem às coligações no poder e exercerem alguma influência na construção da democracia na Indonésia.

O futuro

Dado o papel crescente do Islão nas sociedades turca e indonésia, é pouco provável que a evolução da democracia as transforme em Estados completamente seculares, como acontece no Ocidente. Pelo contrário, ambos os países desenvolveram o seu próprio estilo de democracias liberais imbuídas de valores islâmicos. As liberdades, os direitos humanos e a dignidade não são monopólio do Ocidente. São também virtudes ensinadas no Islão e estão na base do sistema político democrático que está a evoluir na Turquia e na Indonésia.

É também demasiado cedo para concluir que as experiências democráticas na Turquia e na Indonésia foram bem sucedidas ou são sustentáveis. Até à data, todos os indicadores são encorajadores. A democracia continua a ser um trabalho em curso. A democracia continua a ser um trabalho em curso, mas não está isenta de desafios que poderiam pôr em causa todos os ganhos obtidos. Como demonstra a curta experiência democrática do Egipto, estes países podem facilmente virar as costas à democracia.

A Turquia ainda precisa de lidar com o movimento de insurreição de longa data da minoria étnica curda. Os longos anos de governação do AKP conduziram a um descontentamento crescente, principalmente por parte da população urbana, como demonstrado pelos violentos e maciços protestos de rua em Istambul em 2013. As acusações de corrupção e de conluio multiplicam-se e a liberdade de expressão está sujeita a pressões, com a prisão de jornalistas no meio de um controlo crescente dos meios de comunicação social por parte do governo do AKP sob Erdogan.

A Indonésia enfrenta igualmente problemas em várias frentes, incluindo a incapacidade de proteger os direitos de algumas minorias religiosas, uma insurreição de baixo nível na província oriental da Papuásia e a impunidade dos militares por violações dos direitos humanos cometidas no passado.

O verdadeiro teste da democracia, tanto para a Indonésia como para a Turquia, será se conseguirem resolver estes problemas de longa data através de procedimentos democráticos e não pela força.

A ascensão da Turquia e da Indonésia a potências regionais, na última década, foi acompanhada de um processo de democratização que não se verificou noutras nações de maioria muçulmana. Estas nações estabeleceram um regime civil em vez do militar, deram maiores garantias de liberdade e de direitos básicos e introduziram eleições periódicas livres e justas para a escolha dos seus dirigentes. O papel do Islão está a crescer, mesmo a nível político, mas ambas as nações continuam a ser essencialmente Estados seculares.

Na ausência de quaisquer sistemas alternativos, a democracia liberal continua a ser a melhor hipótese para estes dois países, e provavelmente para outras nações de maioria muçulmana, de garantir a paz e a prosperidade. Pelo menos, a última década provou-o.

O Sr. Bayuni é editor sénior do The Jakarta PostO principal jornal independente de língua inglesa da Indonésia e membro fundador da Associação Internacional de Jornalistas de Religião.

Recursos

  • Perfis nacionais da ARDA: Veja informações religiosas, demográficas e socioeconómicas de todas as nações de maioria muçulmana com populações superiores a 2 milhões. Os separadores especiais para cada país também permitem aos utilizadores medir a liberdade religiosa na nação selecionada e ler as partes principais da sua Constituição que fazem referência à religião.
  • ARDA Comparar nações: Compare medidas pormenorizadas sobre temas que vão desde a liberdade religiosa à demografia religiosa para um máximo de oito países.
  • Mapas internacionais: Comparar visualmente países de todo o mundo em questões como o favoritismo do governo em relação à religião e a perseguição religiosa.
  • Estudo comparativo dos valores dos países islâmicos: O Inquérito sobre Valores Comparativos dos Países Islâmicos examina as crenças, atitudes e comportamentos de indivíduos em quinze nações com maiorias islâmicas. Amostras representativas da população de cada país são inquiridas sobre as suas opiniões em matéria de religião, política, papéis de género, bem-estar e muitas outras questões.
  • Inquérito da Pew sobre as atitudes globais: A maioria dos muçulmanos quer a democracia, as liberdades individuais e o Islão na vida política.

Artigos

  • Abdelhalim, Mustafa Poderá a Turquia inspirar o Egipto como modelo religioso?
    A Turquia pode servir de modelo relevante, uma vez que conseguiu enfrentar com êxito três desafios fundamentais com que o Egipto se depara - a relação do exército com um governo civil, o crescimento económico e a promoção de relações internacionais positivas.
  • Bayuni, Endy O liberalismo está vivo no mundo árabe, por enquanto
    Um tema comum nas revoltas que estão a mudar rapidamente o mapa do Médio Oriente/Norte de África é o desejo das pessoas de terem liberdade, justiça, democracia, governação e prosperidade.
  • Esposito, John, Repensar o Islão e o secularismo
    Este ensaio analisa o que muitos muçulmanos têm hoje a dizer sobre a relação do Islão com o secularismo, o pluralismo e a democracia.
  • Kuhnhardt, Ludger. A resiliência da monarquia árabe
    A primavera Árabe abriu um novo capítulo na história política do mundo árabe. O resultado está longe de ser previsível.
  • Moghul, Haroon. O liberalismo é islâmico - Uma entrevista com Mustafa Akyol
    Islamista não significa autoritário, se implicar um partido político que se inspira nos princípios e valores islâmicos, mas que os articula dentro das regras da democracia liberal.
  • Sarkissian, Ani. Religião e empenhamento cívico nos países muçulmanos
    Este artigo examina a relação entre religião e participação cívica em nove países de maioria muçulmana, utilizando dados do World Values Surveys. Concluo que a participação ativa em organizações muçulmanas está associada a um maior envolvimento cívico, ao passo que a frequência de serviços religiosos não está.
  • Woischnik, Jan e Müller, Philipp Os partidos islâmicos e a democracia na Indonésia
    O país insular do Sudeste Asiático é um Estado democrático há mais de 15 anos, com a participação decisiva dos partidos islâmicos.

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