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Démocratie et Islam : L'expérience de l'Indonésie et de la Turquie

La démocratie porte ses fruits, en termes de paix et de prospérité, en Turquie et en Indonésie. Bien qu'ils soient loin d'être parfaits, leurs systèmes politiques démocratiques, qui garantissent les libertés et les droits fondamentaux que l'on trouve généralement dans les démocraties libérales occidentales, en font des modèles pour d'autres nations qui luttent encore, souvent violemment, pour obtenir un gouvernement représentatif.

La démocratie s'enracine en Turquie et en Indonésie depuis une dizaine d'années, marquée par la montée en puissance d'un pouvoir civil soumis à des contrôles et à des contrepoids, tandis que les forces militaires, autrefois politiquement actives et puissantes, sont de plus en plus confinées dans les casernes. Les deux pays organisent périodiquement des élections générales considérées comme libres et équitables selon les normes internationales, ce qui garantit que les pouvoirs sont toujours contrôlés et que les gouvernants rendent compte de leurs actions devant le peuple.

Le message le plus important de ce récit politique pour le monde musulman est que la démocratie a assuré une stabilité politique sans précédent qui leur a permis de développer leur économie. Cette stabilité s'accompagne d'une reconnaissance mondiale. L'Indonésie et la Turquie sont devenues des acteurs importants dans leurs régions respectives. Toutes deux sont désormais membres du groupe des 20 plus grandes économies du monde.

En Turquie et en Indonésie, la démocratie et le développement sont des objectifs qui se renforcent mutuellement. Leur expérience réussie de la démocratie pourrait apporter des réponses aux questions concernant la compatibilité entre les valeurs et les enseignements de l'Islam et les principaux principes de la démocratie libérale.

En embrassant la démocratie, les deux pays ont réconcilié la question clé posée par les musulmans : La souveraineté doit-elle être entre les mains de Dieu ou du peuple ? La réponse est les deux. Les représentants élus par le peuple et en qui il a confiance détiennent la souveraineté au nom de Dieu. C'est ce qui distingue l'Indonésie et la Turquie des républiques islamiques comme l'Iran, où les pouvoirs réels reposent entre les mains des mollahs, ou des royaumes du Golfe, où les rois et les sultans détiennent les pouvoirs absolus.

L'Indonésie et la Turquie ont connu la vague de conservatisme qui a balayé le monde et toutes les grandes religions. L'Indonésie, où près de 90 % des 250 millions d'habitants sont musulmans, est le pays qui compte la plus grande population musulmane au monde. En Turquie, les 76 millions d'habitants sont tous musulmans, à l'exception de 1 %. Mais alors que la société devient de plus en plus conservatrice, ils ont réussi à préserver la laïcité de l'État, un point essentiel pour le bon fonctionnement de toute démocratie.

Dans ces deux pays, la démocratie s'est renforcée en dépit ou à cause de la montée de l'islam politique. Les partis politiques qui s'appuient sur des programmes religieux se renforcent en tirant parti de la liberté politique et de l'ouverture accrues, mais ils sont limités, comme dans toute démocratie, par la force de leur opposition.

La Turquie n'a pas connu de nouveau coup d'État militaire depuis 1997. En Indonésie, le régime militaire a effectivement pris fin avec l'effondrement du régime Suharto en 1998.

Dans les deux pays, les partis politiques religieux et les partis des organisations civiles ont fait partie du mouvement démocratique.

Les deux voies de la démocratie

En Turquie, le Parti de la justice et du développement (AKP) est au pouvoir depuis qu'il a remporté les élections législatives en 2002, puis en 2007 et 2011. Le chef du parti, Recept Tayyip Erdogan, premier ministre depuis 2003, a remporté la première élection présidentielle directe en août 2014. L'AKP est la réincarnation du parti islamiste du bien-être (WP), qui a remporté les élections de 1995 mais a ensuite été interdit par la cour constitutionnelle pour avoir perturbé l'ordre séculier de la Turquie. L'AKP a ouvertement abandonné son identité islamique, se présentant comme un parti social conservateur.

C'est l'AKP (et le WP avant lui) qui a mené le mouvement démocratique lui permettant de gagner la possibilité de gouverner depuis 2002. La politique sensible aux principes islamiques séduit de nombreuses personnes au sein d'une population de plus en plus conservatrice, en particulier lorsque les valeurs religieuses morales sont opposées à la politique séculaire historiquement corrompue. En remportant les trois élections organisées depuis 2002, l'AKP a pu introduire des mesures telles que des restrictions sur la vente d'alcool, mais a échoué dans sa tentative de criminaliser l'adultère. Les aspirations de la population limitent la portée de ce programme. La Turquie est restée, dans l'ensemble, un État laïc.

En Indonésie, les partis politiques religieux, longtemps exclus du gouvernement, ont pu faire avancer certains de leurs programmes en rejoignant les coalitions au pouvoir depuis l'introduction des élections démocratiques en 1999. Auparavant, sous Suharto, les partis politiques n'étaient pas autorisés à faire campagne sur des programmes religieux. Des dizaines de partis politiques islamistes ont vu le jour depuis lors, mais seuls quatre d'entre eux ont atteint le seuil électoral leur permettant d'être représentés au parlement. Parmi les principaux partis religieux, on trouve le Parti de la justice et du bien-être (PKS) et le Parti du développement uni (PPP), qui ont tous deux fait ouvertement campagne en faveur d'un État théologique, ainsi que le Parti du mandat national (PAN) et le Parti de l'éveil national (PKB), qui ont davantage fait campagne sur des questions morales.

Contrairement à la Turquie, le mouvement démocratique en Indonésie est mené par des organisations de la société civile, y compris des groupes islamiques, plutôt que par des partis politiques religieux. Deux organisations islamiques de masse méritent d'être mentionnées : Nahdlatul Ulama et Muhammadiyah, qui ont toutes deux acquis un grand nombre d'adeptes et une grande influence en gérant des écoles (madrasah), des hôpitaux et des programmes d'éradication de la pauvreté. Leur énorme influence est reconnue comme le principal facteur qui a permis à l'Islam en Indonésie de rester modéré et tolérant, un rôle qu'elles continueront à jouer dans une Indonésie plus démocratique.

Le Nahdlatul Ulama s'est aventuré sur la scène politique en créant son propre parti, le PKB, lorsque l'Indonésie s'est ouverte politiquement après 1998. Contrairement à son homologue AKP en Turquie, le PKB et les autres partis islamistes qui ont vu le jour depuis lors n'ont rencontré qu'un intérêt limité pour leur programme auprès des électeurs. Leurs votes combinés lors des quatre dernières élections démocratiques n'ont jamais dépassé 20 %.

À la suite des élections générales de 2014, l'Indonésie a vu la nomination de son cinquième président élu au cours des 16 dernières années, tandis que le contrôle du parlement a constamment changé de mains, principalement entre différents partis laïques. Les partis religieux ont néanmoins remporté suffisamment de voix pour rejoindre les coalitions au pouvoir et exercer une certaine influence en contribuant à façonner la démocratie en Indonésie.

L'avenir

Compte tenu du rôle croissant de l'Islam dans les sociétés turque et indonésienne, il est peu probable que l'évolution de la démocratie fasse de ces pays des États totalement laïques, comme c'est le cas en Occident. Au contraire, les deux pays ont développé leur propre style de démocratie libérale imprégnée de valeurs islamiques. Les libertés, les droits de l'homme et la dignité ne sont pas le monopole de l'Occident. Ce sont également des vertus enseignées dans l'Islam, et elles sous-tendent le système politique démocratique qui évolue en Turquie et en Indonésie.

Il est également trop tôt pour conclure que les expériences démocratiques en Turquie et en Indonésie ont été couronnées de succès ou qu'elles sont durables. Jusqu'à présent, tous les indicateurs sont encourageants. La démocratie reste un travail en cours. Ces pays sont confrontés à des défis qui pourraient réduire à néant tous les progrès accomplis. Comme le montre l'expérience démocratique éphémère de l'Égypte, ces pays pourraient facilement tourner le dos à la démocratie.

La Turquie doit encore faire face au mouvement d'insurrection de longue date de la minorité ethnique kurde. Les longues années de gouvernement de l'AKP ont suscité un mécontentement croissant, principalement de la part de la population urbaine, comme l'ont montré les violentes et massives manifestations de rue à Istanbul en 2013. Les accusations de corruption et de collusion fusent, et la liberté d'expression est mise à mal avec l'emprisonnement de journalistes dans un contexte de contrôle croissant des médias par le gouvernement AKP d'Erdogan.

L'Indonésie est également confrontée à des problèmes sur plusieurs fronts, notamment son incapacité à protéger les droits de certaines minorités religieuses, une insurrection de faible ampleur dans la province la plus orientale de Papouasie et l'impunité des militaires pour les violations des droits de l'homme commises dans le passé.

Le véritable test de la démocratie pour l'Indonésie et la Turquie sera de savoir s'ils peuvent résoudre ces problèmes de longue date par des procédures démocratiques plutôt que par la force.

L'accession de la Turquie et de l'Indonésie au rang de puissances régionales au cours de la dernière décennie s'est accompagnée d'un processus de démocratisation que n'ont pas connu les autres pays à majorité musulmane. Ces pays ont mis en place un régime civil à la place de l'armée, ont fourni de plus grandes garanties de liberté et de droits fondamentaux et ont introduit des élections périodiques libres et équitables pour choisir leurs dirigeants. Le rôle de l'islam s'accroît, même sur le plan politique, mais les deux pays restent essentiellement des États laïques.

En l'absence de systèmes alternatifs, la démocratie libérale reste la meilleure chance pour ces deux pays, et probablement pour d'autres nations à majorité musulmane, de garantir la paix et la prospérité. C'est en tout cas ce qu'a prouvé la dernière décennie.

Ressources

• Profils nationaux de l'ARDA: Consultez des informations religieuses, démographiques et socio-économiques sur tous les pays à majorité musulmane comptant plus de 2 millions d'habitants. Des onglets spéciaux pour chaque pays permettent également aux utilisateurs de mesurer la liberté religieuse dans le pays sélectionné et de lire les parties essentielles de sa constitution qui font référence à la religion.
• ARDA Comparer les nations: Comparez des mesures détaillées sur des sujets allant de la liberté religieuse à la démographie religieuse pour un maximum de huit pays.
• Cartes internationales: Comparer visuellement les pays du monde entier sur des questions telles que le favoritisme des gouvernements en matière de religion et la persécution religieuse.
• Enquête sur les valeurs comparatives des pays islamiques: L'enquête comparative sur les valeurs dans les pays islamiques examine les croyances, les attitudes et les comportements des individus dans quinze pays à majorité islamique. Des échantillons représentatifs de la population de chaque pays sont interrogés sur leurs opinions concernant la religion, la politique, les rôles des hommes et des femmes, le bien-être et de nombreuses autres questions.
• Enquête Pew Global Attitudes : La plupart des musulmans veulent la démocratie, les libertés individuelles et la présence de l'islam dans la vie politique.

Articles

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  La Turquie peut servir de modèle pertinent car elle a réussi à relever trois défis majeurs auxquels l'Égypte est confrontée : les relations entre l'armée et le gouvernement civil, la croissance économique et l'établissement de relations internationales positives.
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• Esposito, John, Repenser l'islam et la laïcité
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• Sarkissian, Ani. Religion et engagement civique dans les pays musulmans
  Cet article examine la relation entre la religion et l'engagement civique dans neuf pays à majorité musulmane en utilisant les données des World Values Surveys. Il en ressort que la participation active à des organisations musulmanes est associée à un plus grand engagement civique, ce qui n'est pas le cas de l'assistance à des services religieux.
• Woischnik, Jan et Müller, Philipp Les partis islamiques et la démocratie en Indonésie
  La nation insulaire d'Asie du Sud-Est est un État démocratique depuis plus de 15 ans, avec la participation décisive des partis islamiques.

Livres

• Akyol, Mustafa L'Islam sans les extrêmes : Un cas musulman pour la liberté
  J'ai réalisé que les musulmans autoritaires du Moyen-Orient et les laïcs autoritaires de Turquie partageaient le même état d'esprit, et que c'est cet état d'esprit illibéral, plutôt que la religion ou la laïcité en tant que telle, qui constitue le problème.
• Azyumardi Azra Indonésie, Islam et Démocratie : Dynamiques dans un contexte mondial
  Azyumardi Azra, historien de renom, s'écarte de l'analyse courante de la situation politique actuelle et met en lumière l'influence de l'islam sur la politique indonésienne depuis l'effondrement de l'ère Suharto.
• Grim, Brian, et Finke, Roger, Le prix de la liberté bafouée : Persécutions et conflits religieux au XXIe siècle
  L'ouvrage présente un argument convaincant selon lequel la liberté religieuse permet de réduire les conflits, tandis que sa restriction ouvre la voie à la persécution religieuse et à la violence. L'ironie pour les pays à majorité musulmane est que les persécutions religieuses les plus sévères sont souvent dirigées contre d'autres musulmans, notent les auteurs. Leur étude a révélé que les gouvernements de plus de sept pays à majorité musulmane sur dix harcèlent les musulmans
• Eds. Kuru, Ahmet et Stepan, Alfred (eds.) Démocratie, islam et laïcité en Turquie
  Les essais rédigés par des universitaires internationaux examinent des questions pertinentes pour les débats turcs et les préoccupations mondiales.
• Eds : Mecham, Quinn, et Hwang, Julie Chernov Partis islamistes et normalisation politique dans le monde musulman
  Les auteurs de l'ouvrage examinent les principaux cas d'évolution et de participation des partis islamistes dans les systèmes démocratiques et semi-démocratiques en Turquie, au Maroc, au Yémen, en Indonésie, en Malaisie et au Bangladesh.